源頭減碳、過程降碳、末端固碳

分(fēn)布時間：2023-08-25 發布人：admin

近日，國(guó)家發展改革委等部門聯合印發《綠色低碳先進技(jì )術示範工(gōng)程實施方案》。《方案》提出将布局一批技(jì )術水平領先、減排效果突出、減污降碳協同、示範效應明顯的項目，并明确了綠色低碳先進技(jì )術示範工(gōng)程重點方向、保障措施、組織實施方式等。

《方案》明确到2025年，通過實施綠色低碳先進技(jì )術示範工(gōng)程，一批示範項目落地實施，一批先進适用(yòng)綠色低碳技(jì )術成果轉化應用(yòng)，若幹有(yǒu)利于綠色低碳技(jì )術推廣應用(yòng)的支持政策、商(shāng)業模式和監管機制逐步完善，為(wèi)重點領域降碳探索有(yǒu)效路徑。到2030年，通過綠色低碳先進技(jì )術示範工(gōng)程帶動引領，先進适用(yòng)綠色低碳技(jì )術研發、示範、推廣模式基本成熟，相關支持政策、商(shāng)業模式、監管機制更加健全，綠色低碳技(jì )術和産(chǎn)業國(guó)際競争優勢進一步加強，為(wèi)實現碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撐。

國(guó)家發展改革委有(yǒu)關負責同志(zhì)指出，《方案》将綠色低碳先進技(jì )術按照源頭減碳、過程降碳、末端固碳分(fēn)為(wèi)三大類：

一是源頭減碳類。立足以煤為(wèi)主的基本國(guó)情，從加快能(néng)源結構綠色低碳轉型的要求出發，《方案》提出非化石能(néng)源先進示範、化石能(néng)源清潔高效開發利用(yòng)、先進電(diàn)網和儲能(néng)示範、綠氫減碳示範等4個重點方向。

二是過程降碳類。為(wèi)助力先進适用(yòng)技(jì )術在重點領域降碳中(zhōng)發揮關鍵作(zuò)用(yòng)，《方案》在提出工(gōng)業、建築、交通3個領域關鍵技(jì )術類别的同時，還提出減污降碳協同和低碳（近零碳）園區(qū)2個重點方向。

三是末端固碳類。《方案》提出全流程規模化CCUS示範、二氧化碳先進高效捕集示範、二氧化碳資源化利用(yòng)及固碳示範3個重點方向。

同時，《方案》提出三方面支持舉措：

一是資金支持。對屬于固定資産(chǎn)投資項目的示範項目，統籌利用(yòng)現有(yǒu)中(zhōng)央預算内投資渠道積極支持符合條件的示範項目，将符合條件的示範工(gōng)程基礎設施建設項目納入地方政府專項債券支持範圍。同時，鼓勵各地區(qū)通過預算内投資及其他(tā)财政資金渠道，加強對示範工(gōng)程建設的支持。

二是金融支持。加強金融稅收政策支持，積極發揮碳減排支持工(gōng)具(jù)、氣候投融資等綠色金融産(chǎn)品作(zuò)用(yòng)，引導金融機構為(wèi)符合條件的項目提供資金支持，并落實國(guó)家首台（套）重大技(jì )術裝(zhuāng)備等保險補償機制。

三是其他(tā)要素保障。加強用(yòng)能(néng)要素保障，将碳減排效果作(zuò)為(wèi)節能(néng)審查的重點考量因素；加強用(yòng)地要素保障，鼓勵地方探索彈性年期出讓、長(cháng)期租賃、先租後讓、租讓結合等靈活的土地供應方式保障用(yòng)地需求。

關于綠色低碳先進技(jì )術示範将如何組織實施，《方案》提出了各重點方向和保障措施的部門分(fēn)工(gōng)，并明确了項目組織申報、項目遴選推介、項目管理(lǐ)、經驗推廣等環節的工(gōng)作(zuò)要求。